Prawo » Prawa wolnomyśliciela
Związki partnerskie:inicjatywa ustawodawcza Senatu [2]
Za przełomowy
moment w procesie eliminacji dyskryminacji prawnej homoseksualistów należy
uznać przyznanie im w niektórych krajach prawa do legalizacji tworzonych przez
nich związków i nadanie im statusu równego lub zbliżonego do związków małżeńskich.
Stosowne regulacje
prawne zostały wprowadzone przykładowo w Danii, Norwegii, Szwecji, Finlandii,
Holandii, Niemczech. Skoro osiągnięcia innych krajów europejskich w tak wielu
przypadkach stają się wzorem dla rozwiązań przyjmowanych w Polsce, nie ma
przeszkód, aby nie
skorzystać z nich także w tym zakresie. Tym bardziej, że proponowane zmiany w polskim prawie wynikają nie tylko z potrzeby prawnego uregulowania stosunków
między partnerami oraz między nimi i społeczeństwem, ale również z potrzeby zmiany mentalności i nastawienia
społeczeństwa polskiego do homoseksualistów. Mogą także znacząco przyczynić
się do stabilizacji związków homoseksualnych i uchronić wielu ludzi przed
dramatycznymi przeżyciami. Ten ostatni aspekt odnosi się zwłaszcza do
cudzoziemców, którzy nie rzadko
pozostając w harmonijnych związkach, zmuszani są do rozstań, bo nie mają możliwości
ich zalegalizowania i podjęcia na tej podstawie starań o prawo legalnego
przebywania na terenie Polski.
2. Przedstawienie rzeczywistego stanu w dziedzinie, która
ma zostać
uregulowana
Przeprowadzone
badania wykazują, że homoseksualiści stanowią 4% — 10% społeczeństwa.
Znaczy to, że liczba homoseksualistów w Polsce wynosi około 2 mln osób.
Homoseksualiści stanowią więc znaczącą mniejszość w naszym kraju. Tego
faktu nie można ignorować. Nie można tej grupie odmawiać prawa do życia
zgodnego z własnymi skłonnościami i przekonaniami.
Państwo
polskie nie zrealizowało dotąd postulatów wysuwanych przez homoseksualistów w zakresie prawnego uregulowania stosunków faktycznych występujących w tym środowisku.
Błędne jest przekonanie, że związki te, zwłaszcza tworzone przez mężczyzn,
są nietrwałe. Badania temu przeczą. Z sondaży przeprowadzonych w Szwecji
wynika, że 92% homoseksualistów jest w stałym związku lub taki związek chce
tworzyć.
Związki homoseksualne nie są ze swej natury mniej stabilne niż
heteroseksualne. Jednak ze względu na brak prawnej ochrony i akceptacji społecznej są bardziej narażone na rozpad.
3. Różnice
między dotychczasowym a przewidywanym stanem prawnym
Zgodnie z przepisami aktualnie obowiązującymi w Polsce homoseksualiści nie mogą
korzystać z żadnych szczególnych uprawnień z racji pozostawania w stałym
związku, nawet jeżeli prowadzą wspólne gospodarstwo domowe. W świetle prawa
traktowani są niemalże jak osoby
pomiędzy którymi nie istnieją żadne więzi. Nie mogą korzystać z uprawnień,
jakie przysługują małżonkom, a więc osobom pozostającym w związku zbliżonym
pod względem faktycznym do istniejącego między nimi.
Projekt ustawy przewiduje wprowadzenie istotnych
zmian w obowiązującym systemie prawnym. Zawarcie rejestrowanego związku
partnerskiego, podobnie jak małżeństwo, będzie wiązało się z nabyciem
szeregu uprawnień, głównie o charakterze ekonomicznym. Do najważniejszych
należą: prawo do dziedziczenia po zmarłym partnerze, prawo do korzystania z najniższej stawki podatku od spadku po zmarłym partnerze, prawo do korzystania z ubezpieczenia zdrowotnego dla członków rodziny, prawo do wspólnego
opodatkowania się, prawo do świadczeń po zmarłym partnerze, np. emerytury.
W wyniku
zawarcia rejestrowanego związku partnerskiego, partnerzy otrzymają nie tylko
nowe przywileje, ale także przyjmą na siebie określone obowiązki. Zostaną
prawnie zobowiązani do wzajemnego wspierania się, także finansowego. Z chwilą zawarcia rejestrowanego związku partnerskiego powstaje pomiędzy nimi
wspólność majątkowa z wszelkimi konsekwencjami wynikającymi z odpowiednich
przepisów kodeksu rodzinnego i opiekuńczego. Partnerzy ponoszą także
odpowiedzialność solidarną za zaciągnięte zobowiązania i spoczywa na nich obowiązek alimentacyjny.
Partnerzy
pozostający w rejestrowanym związku partnerskim nie będą mogli wspólnie
przysposobić innej osoby, choć prawo to przysługuje małżeństwu.
4.
Oczekiwane skutki społeczne, gospodarcze, finansowe i prawne wprowadzenia
ustawy
Ustawa nie
spowoduje dodatkowych obciążeń, które doprowadziłyby do destabilizacji
finansów publicznych. Nie będzie też miała bezpośredniego wpływu na rynek
pracy, konkurencyjność gospodarki, czy rozwój regionalny. Konsekwencje
gospodarcze są znikome, choć niewątpliwie nie bez znaczenia pozostaje fakt
powstania wspólności majątkowej między partnerami.
Podstawowym
skutkiem społecznym będzie przyspieszenie procesu społecznego polegającego
na integracji środowiska homoseksualistów z pozostałą częścią społeczeństwa.
Proces ten jest krokiem w kierunku budowania demokracji obywatelskiej, w której
pokojowo współistniejące a różniące się światopoglądowo grupy społeczne
podejmują twórcze współdziałanie opierając się na wzajemnym porozumieniu.
Proponowana
zmiana przepisów prawnych pozwoliłaby jawnie — nie zaś w ukryciu — żyć znacznej grupie społeczeństwa w sposób zgodny z własnymi
skłonnościami i poglądami.
5. Założenia
podstawowych aktów wykonawczych do ustawy
Nie
przewiduje się konieczności wydania aktów wykonawczych
do ustawy.
1 2
« Prawa wolnomyśliciela (Publikacja: 14-01-2004 Ostatnia zmiana: 22-07-2005)
Wszelkie prawa zastrzeżone. Prawa autorskie tego tekstu należą do autora i/lub serwisu Racjonalista.pl.
Żadna część tego tekstu nie może być przedrukowywana, reprodukowana ani wykorzystywana w jakiejkolwiek formie,
bez zgody właściciela praw autorskich. Wszelkie naruszenia praw autorskich podlegają sankcjom przewidzianym w
kodeksie karnym i ustawie o prawie autorskim i prawach pokrewnych.str. 3189 |